Війна змушує українські громади жити в умовах постійної невизначеності. Разом із тим, громади орієнтуються на планування попри все. Частиною такого планування є розробка Муніципального енергетичного плану (МЕП) та Плану дій сталого енергетичного розвитку та клімату (ПДСЕРК). Це не просто документи для звітності, а інструменти, які допомагають громадам робити конкретні кроки до енергетичної незалежності.
Дубовиківська та Васильківська громади — сусідні території на Дніпропетровщині, які одними з перших пройшли цей шлях у проєкті «Підтримка підготовки до зими та відновлюваної енергетики на місцевому рівні в Україні» ГО «Екоклуб» у співпраці з чеською гуманітарною організацією «Людина в біді» за фінансової підтримки Європейського Союзу.
Робота над енергетичними планами стала для обох команд новим досвідом, що допоміг краще зрозуміти ресурси та можливості громад. Вони різні за масштабом та потребами, але схожі у своєму прагненні зробити так, щоб люди мали воду, тепло і світло навіть у складних умовах.
Дубовиківська сільська громада об’єднує 27 населених пунктів. Попри розташування неподалік зони бойових дій та завантаженість фахівців (від видачі гуманітарної допомоги до обстеження місць руйнувань і обстрілів) громада обрала шлях системного планування з основним акцентом на потребах людей.
Через безпекову ситуацію у 13 населених пунктах громади на початку січня 2026 року було оголошено примусову евакуацію сімей з дітьми. Але навіть у такій ситуації місцева рада продовжує працювати над рішеннями для критичної інфраструктури задля забезпечення базових потреб людей, які залишаються і працюють на місцях. Таке планування стає не просто підготовкою документів, а роботою над майбутнім відновленням та створенням комфортних умов для людей після повернення до своїх домівок.
Під час проєкту громада розробила Муніципальний енергетичний план. Головним пріоритетом стала енергетична безпека критичної інфраструктури.
Васильківська селищна громада об’єднує 56 населених пунктів. Тут підійшли до планування як до способу зробити майбутнє громади більш зрозумілим і прогнозованим. Робота над документами дозволила фахівцям по-новому подивитися на територію, якою вони управляють.
Громада розробила Муніципальний енергетичний план і План дій сталого енергетичного розвитку та клімату. У цих документах Васильківська сільська рада зробила акцент на проєкти з термомодернізації громадських будівель та впровадження автономних джерел енергії.
Як відкрити свою громаду заново
Для фахівчинь обох громад робота над стратегічними документами стала серйозним професійним викликом. Ольга Козлицька, проєктна менеджерка Васильківської громади, зізнається:
«Раніше я не мала досвіду в енергетичному плануванні, а в процесі щиро здивувалася наскільки наша громада екологічно приваблива. Коли живеш у певному місці, звикаєш до знайомих локацій. А після аналізу ресурсів відкриваєш сильні сторони і розумієш, яким володієш ресурсом».
У Дубовиківській громаді також діляться, що тема енергоефективності стала новою. Тетяна Токмакова, начальниця відділу земельних ресурсів та ЖКГ, пояснює:
«У роботі органів місцевого самоврядування стратегічні документи є завжди, тож процедури громадських обговорень та планування були мені знайомі. Раніше я працювала переважно із земельними питаннями. Тепер можу порадити, як обрати конвектор або порахувати споживання електроенергії».
Від стратегії до сонячних панелей
Чому планування критично важливо навіть під час війни? Бо це крок до енергетичної незалежності і можливість розв’язати конкретні проблеми вже зараз.
У Дубовиківській громаді чітко зрозуміли, що насамперед потрібно уникнути гуманітарної кризи і доступ до води має бути завжди. Громада записала це в плани і вже розробила проєктно-кошторисну документацію (ПКД) на будівництво сонячної електростанції для живлення пожежної частини. Саме на її базі запроєктоване встановлення нової водоочисної станції.
«З підвозом питної води в нас серйозна проблема — ніхто вже не хоче сюди їздити. Раніше забір робили в Покровці, але зараз це неможливо. Тому власна водоочисна станція з альтернативним джерелом енергії — наш спосіб закрити базові потреби. Це не глобальний проєкт, але він дасть результат одразу», — додає Тетяна Токмакова.
Планувати в зоні можливих бойових дій надзвичайно важко, коли ситуація змінюється щодня. Тому заходи, прописані в документах, доводиться адаптувати буквально на ходу.
«Ми живемо і працюємо в такий час, що МЕП може не повністю відповідати високим стратегічним цілям, але він точно відповідає потребам людей на місці. Деякі заходи просто неможливо реалізувати через безпекову ситуацію, але ми все одно рухаємося вперед», — розповідають у Дубовиківській громаді.
Виклики прифронтової реальності
Найскладнішою частиною роботи стали умови, у яких доводилося працювати. Однією з найпоширеніших проблем серед всіх громад проєкту став брак даних. Часто це було пов’язано із закритістю окремих установ, небажанням ділитися інформацією або нерозумінням, навіщо ці дані потрібні. Через це збір інформації іноді перетворювався на справжнє дослідження.
«Було важко знаходити потрібні дані. Бували моменти, коли їх взагалі не могли отримати. Ми надсилали десятки листів і особисто ходили до установ, щоб зібрати хоча б базову інформацію», — розповідає Ольга Козлицька.
Ще один виклик — нестача фахівців. У багатьох установах просто бракує людей, які займалися б енергетичним плануванням або збором, аналізом даних.
Підтримка, що дає сили
Розробка таких об’ємних документів самотужки стає важким завдання для невеликих громад, особливо в умовах обмеженого ресурсу. Консультації ГО «Екоклуб» та залучених консультантів дали змогли допомогти на цьому непростому шляху.
Експертний супровід став важливим не лише у технічному сенсі, а й для професійного розвитку команд. Як згадують у Дубовиківській громаді, інколи зустрічі доводилося проводити просто в дорозі або в машині, адже не завжди була можливість працювати за комп’ютером у звичному режимі.
«Ваша підтримка була для нас надзвичайно важливою. Ми бачили, що ви так само захоплені цією справою, як і ми. Це додавало впевненості, що наші зусилля не марні, а є частиною відновлення заради людей, які вірять у свій дім на Дніпропетровщині», — ділиться представниця Васильківської громади Ольга Козлицька.
Висновки: Як будувати майбутнє вже сьогодні
Досвід Дубовиківської та Васильківської громади доводить: ризиків війни уникнути важко, але навіть зараз можна і потрібно думати про майбутнє.
Найважливіше — пам’ятати, що енергетична незалежність має цілком зрозумілі показники і створюється для людей:
«На папері все виглядає комплексно, але в реальному житті ми намагаємося робити менші та найнеобхідніші дії для безпеки та комфорту людей», — говорить Тетяна Токмакова.
Головний урок та порада від громад: не варто чекати ідеального моменту для розвитку. Те, що робиться зараз, і є кроком до того, щоб цей момент настав швидше. Відновлення країни починається навіть з одного правильно написаного плану в маленькій прифронтовій громаді.
Зміст матеріалу є виключною відповідальністю ГО “Екоклуб” і не обов’язково відображає погляди партнерів та Європейського Союзу.
