Минулого тижня Верховна Рада України ухвалила закон, який фактично скасовує процедуру ОВД для індустріальних парків. Це рішення ухвалили всупереч висновкам профільного Комітету з питань інтеграції України до ЄС та застереженням природоохоронної спільноти, яка наголошувала, що такі зміни прямо суперечать євроінтеграційним зобов’язанням України.
Про що йдеться та що таке індустріальні парки?
Закон «Про оцінку впливу на довкілля» був ухвалений як євроінтеграційне зобов’язання нашої країни. Він імплементує Директиву 2011/92/ЄС і відносить облаштування індустріальних парків до тих видів діяльності, які обоовʼязково підлягають процедурі ОВД, відповідно до європейських норм.
Загалом індустріальні парки – це виділені території зі спеціальною інфраструктурою, де одночасно зосереджуються десятки різні підприємства: від обʼєктів переробки відходів і енергетики до переробних підприємств.
У чому проблема та як це вплине на людей?
Формальна вимога щодо проведення ОВД зберігається для окремих видів діяльності всередині індустріального парку. Проте, такий підхід не дає можливості оцінити сукупний вплив усіх обʼєктів. Разом ці підприємства можуть створювати надмірний накопичувальний (кумулятивний) ефект на довкілля та здоровʼя людей.
Що ж це означає на практиці для кожного з нас? Уявіть, що поряд із вашим населеним пунктом будують такий парк. Окремо взяте підприємство може пройти перевірку, але на одній території їх декілька, постійно їздять сотні вантажівок, а викиди від підприємств здійснюють десятки джерел. Без комплексної оцінки, якої вимагають європейські норми, існує ризик отримати надмірно забруднене повітря, зіпсовану воду, постійний високий рівень шуму.
До чого тут євроінтеграція?
У Звіті Європейської Комісії щодо України в рамках Пакета розширення за 2025 рік прямо наголошується:
– потрібні зусилля, аби забезпечити повне застосування оцінки впливу на довкілля(ОВД) і стратегічної екологічної оцінки (СЕО) до всіх відповідних планів і проєктів, зокрема, заходів із відбудови;
– слід уникати загальних винятків і виключення цілих категорій проєктів із процедур ОВД та СЕО.
Ухвалений Закон, суперечить Директиві ЄС про ОВД та рекомендаціям Європейської Комісії, що ускладнює шлях України до Європейського Союзу, де принципи безпеки довкілля та людей є першочерговими.
Цей випадок – ще один яскравий прецедент системної проблеми. Коли питання економіки та довкілля перетинаються, на жаль, інтереси безпечного довкілля та здоровʼя українців часто залишаються не в пріоритеті. Саме тому ми вкотре наголошуємо, що Україні критично необхідне окреме відомство, де єдиною та головною ціллю буде захист довкілля та екологічна безпека.
Ми просимо Президента України не підписувати Закон у прийнятій редакції, доки він не буде відповідати принципам ЄС та міжнародним зобов’язанням України.
А прем’єр-міністра України Сергія Корецького закликаємо відновити роботу самостійного Міністерства захисту довкілля. Формування державної екологічної політики має відбуватися на такому ж рівні пріоритетності, що й економічної.
Євроінтеграція, економічний розвиток та відбудова України мають ґрунтуватуватися на принципах сталого розвитку, а безпечне довкілля – його невідʼємна частина.
Поширте цей допис, адже ваш розголос допомагає привернути увагу до проблеми, зупинити некоректні ініцативи та захистити наше конституційне право на безпечне життя та чисте довкілля.